2020年5月12日，南宁市人大常委会组织了《南宁市消防条例》立法后评估服务分散采购开标会，广西谦行律师事务所中标该服务项目！这是继去年成功完成《南宁市城市轨道交通管理条例》立法后评估项目后，我所又一次承接南宁市地方立法后评估专项法律服务项目。

5月25日上午，《南宁市消防条例》立法后评估项目中标后首次对接会议在南宁市人大常委会会议室召开。南宁市人大常委会委员，市人大监察司法委主任委员周向华，南宁市人大监察司法委副主任委员陈国雄，南宁市人大监察司法委副主任委员阮勇英，南宁市人大监察司法委办公室主任蒋劲松参加会议。罗旭主任与立法后评估项目组成员谭京凯律师、周聪律师及程志友实习律师参加本次会议。

会上，市人大常委会评估工作组与谦行律师团队就该项目评估工作思路、工作方案、工作流程做了交流。

谦行所罗旭主任根据《南宁市消防条例》立法后评估项目的工作性质和特点，结合项目的需求，对拟定的工作实施方案向市人大常委会评估工作组进行汇报，并诚恳地征求市人大常委会评估工作组的意见和建议。

市人大常委会评估工作组就本次评估的指导思想和工作思路发表了意见，并对此次立法后评估工作提出要求：在项目评估过程中，可通过立法比较分析，借鉴参考经济发达地区的立法经验，比对我市的实际情况进行分析。《条例》实施过程中是否存在与国家法律、行政法规和相关国家政策不一致的地方，是否符合本市管理实际，是否具有针对性和可操作性等问题应予以关注等。

周向华主任委员表示，此次评服务项目主要是总结评估《南宁市消防条例》的颁布以来消防工作取得的成绩和经验，发现和分析法规本身以及法规实施过程中存在的问题和原因，进一步加强本市消防工作和不断提高地方立法质量。希望谦行所在总结经验基础上，按照一定的标准和程序，针对《南宁市消防条例》的立法背景、立法质量、主要制度设计、存在问题、社会影响等方面进行跟踪调查和分析评价，把握群众关心的重点问题，落实和完成本次评估任务。

对于工作组提出的意见和建议，罗旭主任表示：感谢南宁市人大常委会对谦行所的信任，谦行团队将按照评估工作要求，进一步对评估实施方案进行修改和完善，并抓紧项目落实。《南宁市消防条例》立法后评估项目，事关人民群众的生命和财产安全，涉及我市千千万万百姓的利益，谦行所一定竭尽全力，发挥专业特长，严格按照评估工作流程和人大评估工作组的要求，落实工作方案，保质保量完成本次立法后评估工作，向南宁市人大常委会递交一份满意的答卷。

项目工作实施方案

第一阶段：前期准备

1.召开项目会议，明确项目工作重点；

2.制定工作计划，确定完成工作时间；

3.明确任务组成，组织人员任务分工。

第二阶段：评估调研实施

1.资料研究；

2.实地走访考察；

3.参加调研活动；

4.召开座谈会；

5.书面征集意见；

6.开设网上专栏。

第三阶段：项目评估分析

1.合法性分析；

2.合理性分析；

3.协调性分析；

4.可操作性分析；

5.规范性分析；

6.实效性分析；

7.执行性分析。

第四阶段：评估报告起草

1.根据调研成果，起草评估报告；

2.整理相关资料，完善评估报告。

第五阶段：交付工作成果